省生态环境厅强化环评行政审批文件质量监管提升环评源头预防效能
为深入贯彻落实全国全省生态环境保护大会精神,推动环评市场健康发展,促进环评编制质量提升,近日,省生态环境厅组织各市州生态环境局和全省50余家环评机构,召开了全省环评文件质量管理工作推进会。会议通报了全国环评弄虚作假典型案例,以及我省近期环评质量复核发现的编制质量问题。3家被纳入重点监督检查的环评机构作了整改表态发言,西宁市、海东市生态环境局就加强环评文件质量监管作了交流发言,省生态环境厅对全省环评文件质量管理工作进行了安排部署。
会议指出,环评是在发展中守住绿水青山的第一道防线,是约束项目和园区准入的法治保障。当前我省部分环评机构编制工作责任落实不到位、内部审核制度不完善、技术能力薄弱、编制的环评文件质量不高,直接影响了生态环境部门环评审批效率和建设项目生态环境保护措施的准确性、有效性。守好环境底线,提升环评质效,必须认真落实以质量为核心的环评文件编制监管要求,着力抓好环评文件质量管理。
会议要求,一是提高思想认识,高度重视环评文件质量管理。充分认识到环评文件质量是环评工作的生命线,坚决遏制环评文件编制不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为,确保环评编制质量的稳步提升,强化环评对开发建设活动的生态环境保护指导。二是加强行业自律,严守环评文件质量底线。各环评机构要将环评文件质量作为安身立命之本,环评工程师要珍惜职业荣誉、严守职业操守,深刻汲取山东锦华环保科技有限公司环评造假案等的教训,加强自身能力建设,实施编制、审核、审定三级质量控制体系,切实提高环评工作的规范性,确保评价数据的准确性和可靠性、环评结论的客观公正科学。三是压实监管责任,促进环评行业规范发展。省、市州生态环境部门要常态化开展环评质量复核,针对重点监督检查单位、“高产”环评机构增加复核、抽查频次。严格落实信用监管机制,依法进行失信记分、纳入“黑名单”等。推进构建环评弄虚作假问题“发现、溯源、查处”的闭环工作机制,保持打击第三方环评服务机构造假违法行为的高压态势,重点曝光典型案例,强化警示震慑,有效维护环评制度的权威性。
下一步,生态环境厅窗口认真落实全省环评文件质量管理工作推进会精神,提升环评文件质量,严把建设项目环评材料受理审核关。同时,做好对企业申报材料编制服务指导,用心用情用力解决企业的困难,以高质量环评工作为我省打造生态文明高地和建设产业“四地”提供有力保障。