省人社厅坚持以人民为中心的发展思想，认真落实省委、省政府关于深入推进审批服务便民化工作部署，不断推进“放管服”改革，深化与银行的合作，积极探索推进社保经办“就近办”，进一步方便企业和参保群众。2023年12月，率先在西宁市76个银行网点上线人社服务“就近办”、实现13项社会保险高频业务就近办理。

    统筹谋划，把好改革“方向盘”

始终坚持问题导向、聚焦难点堵点，在持续提升人社部门线上线下自主服务能力的基础上，引入银行平台力量，与省内9家国有商业银行广泛开展人社服务合作，着力打造“15分钟人社服务圈”。一是理论学习明方向。深入学习习近平关于青海工作和社会保障事业的重要讲话指示批示精神，坚持把政治性、人民性、战略性、科学性、法治性贯穿社保工作始终，促进民生温度与发展速度同频共振。二是清单梳理定事项。以全国和省级人社系统审批服务事项清单为基础，结合我省实际，认真梳理出社会保险高频、低风险、标准化水平较高、可合作办理的13项服务事项，并按“可办、好办、易办”原则，逐一明确服务事项从受理、办理、审核到反馈各环节所需条件、时限、材料等业务规则，及时调整相应办事指南，为企业群众带来更便捷的人社服务。三是综合对比布网点。充分考虑不同银行在城区和乡镇之间的差异性定位，综合确定合作银行条件和服务标准，在将有意愿、有能力开展合作且符合规定的银行纳入合作范围，优先考虑群众基础良好、设施设备齐全、人员素质较高以及服务优质规范的银行网点。

    规范管理，用足提升“工具箱”

   加强与银行的沟通与配合，推动形成以人社自主经办服务为主体、相关机构合作经办服务为补充的“一干多支”网点化服务格局。一是统一网点建设，让“就近办”更标准。结合厅党组“三跑一经常”工作机制，逐一检查核实西宁市111家银行基层网点，对未达到统一标准的提出整改意见，将76家有统一标识、窗口、设备、人员和系统的确定为首批网点，进一步提升“就近办”服务标准化、规范化水平。二是加强系统建设，让“就近办”更安全。在网络连通、硬件适配、身份识别上下功夫，统筹加强信息系统建设，确保业务网络畅通、业务实时办理、信息数据安全，让“就近办”服务更加安全可靠。三是强化培训指导，让“就近办”更高效。建立定期会晤磋商机制，及时梳理堵点难点，统筹解决工作中遇到的重点问题，围绕服务事项、业务政策、办理流程、系统操作、保密规定等内容开展人社业务培训和全流程业务实操演练，不断提升银行经办人员业务水平。

    持续发力，提升群众“满意度”

    以加强宣传引导、推行就近办理、持续优化服务作为有力抓手，不断为群众提供更多渠道、更加便利、更有温度的经办服务。一是宣传推广扩影响。广泛开展“就近办”宣传，利用省人社厅官网、报纸、新媒体、微信公众号等多种渠道发布《关于开展社会保险“就近办”服务工作的通告》，浏览人数累计超6万人次。同时，大力宣传合作机构为民服务典型事例，进一步扩大社会影响力。二是就近办理享便利。坚持让群众多享一些便捷、少跑一些路程，青藏集团公司经办人在银行网点办理单位缴费证明打印时表示，亲身经历人社服务从“线下”到“线上”的变化，而“就近办”提供了更加便捷的人社业务办理平台；办理个人参保证明打印的社区群众表示，虽然部分业务可以通过手机APP办理，但对于不熟悉手机操作的社区群众来说，“就近办”提供了可以现场办理的家门口服务；各银行也纷纷表示，“就近办”不仅为群众提供了便利，也达到了社银通办、互惠共赢的效果。三是动态管理提效能。实施动态管理策略，聚焦企业群众社保高频事项，及时关注群众的需求和反馈，对“就近办”事项清单实施动态调整，对服务内容和流程进行持续改进。积极推动更多基础业务下沉办理，将更多的服务延伸到基层，让群众在家门口就能享受到便捷的人社服务。